中新网兰州9月30日电(闫雅琪)9月30日，在甘肃省政府新闻办新闻发布会上，甘肃省发展和改革委员会副主任包东红表示，《岷县漳县地震灾后恢复重建总体规划》已经国家规划指导组审查及省政府常务会议审议通过，正式发布实施，规划重建期三年，即2013年9月至2016年9月。

 

　　7月22日，甘肃岷县漳县发生6.6级地震。根据甘肃省减灾委《灾害损失评估报告》，此次地震共造成规划范围内直接经济损失232.1亿元。包东红说，这次地震发生在厚黄土覆盖区，根据地震专家意见，这类区域发生地震时烈度会放大并提高1度，破坏程度相当于7.0级。

　　包东红说，根据灾害损失情况，经甘肃省直有关部门和市州、县反复衔接，甘肃省协调指导小组办公室汇总，确定重建资金总需求277.06亿元。

　　包东红介绍，岷县漳县2013年底基本完成住房维修加固；2014年全面启动重建项目建设，8月底前基本完成小学、幼儿园恢复重建，年底前完成城乡居民住房重建和中学、乡村卫生院(室)等公共服务设施恢复重建；2015年，完成重灾村和异地集中安置点配套设施建设，加快实施交通、水利等基础设施及地质灾害治理、生态修复等恢复重建；2016年9月底前，全面完成恢复重建任务，使灾区经济社会发展和群众生活超过灾前水平。

　　包东红说，《岷县漳县地震灾后恢复重建总体规划》突出有限目标，把重建范围严格限定在地震烈度Ⅵ度区以内的13个县。重建重点放在优先确保恢复和改善灾区基本生产生活条件的住房、公共服务设施、基础设施等方面。

　　包东红表示，甘肃省将中央财政补助资金的50%安排用于居民住房和村镇建设，其余资金突出了重灾区农村中小学、部分乡镇卫生院等公共服务设施恢复重建，农村安全饮水、乡村道路、河道治理、灌溉工程，以及严重威胁村镇、学校、医院等人口密集区的部分地质灾害隐患综合治理工程。

　　包东红称，防止因存在资金缺口出现“半拉子工程”、“豆腐渣工程”，确保重建项目建成后功能齐全、配套完善，能够尽快投入使用。灾区各县政府作为灾后重建的责任主体和住房重建、工程建设质量的第一责任人，要细化目标任务，强化施工管理，规范资金使用。把重建工作纳入市州、县政府目标管理责任体系进行考核，实行一票否决制。

　　中共定西市委常委、常务副市长位志荣在发布会上表示，尽管岷县漳县地震抗震救灾工作取得了阶段性成效，并顺利转入过渡期安置和灾后恢复重建阶段，但因震中地带贫困程度深、人口多，整个灾后重复重建仍面临诸多困难和问题。

　　位志荣举例称，灾民建房资金缺口较大，灾区群众住房重建按照每户3间60平方米统筹，每平米造价1800元左右，加上院落、围墙、圈舍等附属设施，每户重建总造价在10万元以上。目前国家补助为每户2万元，群众自筹资金的压力特别大。(完)

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