筑就幸福新居 共享美好生活

——我市棚户区改造工作综述

　　记者 李多进

　　通讯员 高丽丽

　　“棚户区改造事关千千万万群众安居乐业……”党的十八大以来，习近平总书记十分关心城市棚户区改造，要让棚户区群众居住更舒适、生活更美好。2015年以来，沐浴着党和国家的好政策，我市先后投资60多亿元对城市棚户区住房和周边配套基础设施实施改造提升，进一步改善了城市棚户区居民的住房条件，提升了人居环境，完善了城市服务功能，为全市经济社会实现高质量转型跨越发展提供了有力保障。

　　“忧居”变“优居”

　　雍平坊小区是我市棚户区改造后新建起的居民小区，环境优美，设施齐全，管理到位，居民住着十分舒心。

　　“这么多年在城市里生活，终于有个城里人的样儿了！”说起搬迁新居后的生活，创业多年的小魏感慨万千，他告诉记者，雍平坊原先都是平房，房屋低矮，居住拥挤，虽在市区，但俨然城中村，没有一点幸福感和自豪感。“最难熬的还是冬天，整个屋子冷冰冰的，大人、小孩都特别受罪。”

　　“终于有个像样的家了！”小魏看着家里崭新的一切，喜笑颜开。像小魏一样，大多数棚户区居民回迁安置后，住上了盼望已久的新楼房，也开启了一家人崭新的“城里人”的生活。

　　“忧居”变“优居”，棚改暖人心。2015年，一场轰轰烈烈的棚改攻坚战打响，给嘉峪关这座西部小城带来了巨变。而巨变的背后，是市委、市政府不遗余力抓民生、竭尽全力促发展的伟大实践。

　　中央关于棚户区改造的政策出台后，市委、市政府抢抓政策机遇，坚决贯彻落实中央和省委、省政府的部署要求，充分调研、审时度势，不断增强“抓项目、促发展、惠民生、稳增长”的大局意识和责任意识，积极创新棚改安置方式。同时，围绕棚改难点工作，市委、市政府以惠民利民为着力点，集中精力攻坚克难，形成了“政府主导、部门联动、群众参与、社会监督”的棚改工作新格局。

　　在市委、市政府的不懈努力和全社会的共同参与下，2015—2017年，我市实现了10171户居民、3万余人“以危换安、以旧换新、以小换大”的“新居梦”。而2018年以来的新三年，我市将继续推进这项民生工程，实施以老旧住宅小区改建（扩建、翻建）为主、实物安置和货币安置为辅的棚户区改造项目，惠及31014户居民、9万余人。

　　同城同福利

　　城市棚户区改造是重大的民生工程和发展工程，也是加快资源型城市发展转型、完善城市功能、提升城市品位、促进经济社会转型跨越发展的重大举措。

　　我市是典型的以工业为基础的城市，长期以来，酒钢与嘉峪关唇齿相依、密不可分。在酒钢面临暂时困难的情况下，市委、市政府勇于担当，主动承担了酒钢本部的棚户区改造任务，使酒钢职工及时享受到了国家棚户区改造的政策福利。在2015—2017年的棚改工程中，改造酒钢职工住宅7963套，占全市棚改计划的78.3%。

　　“党和政府的棚改政策，让我们企业职工住上新楼房的愿望提前实现了！”曾是酒钢职工的张克增老人，为酒钢发展献青春、洒汗水，一辈子勤勤恳恳、兢兢业业。谈及住上棚改回迁新楼房的幸福生活时，老人高兴地说：“棚改回迁房花钱少，而且还住老地方，出门还能遇上老朋友，棚改开启了我们的新生活，提升了我们的幸福感。”

　　近年来，随着经济下行压力的不断加大，酒钢发展面临着暂时的困难，但酒钢为全市经济社会发展所作的贡献不可否认。市委、市政府主动承担酒钢本部的棚改任务，体现了支持企业发展的担当和责任，彰显了爱民为民的民生情怀。

　　利民贯始终

　　实施棚改，利国利民。市委、市政府始终坚持以人民为中心的思想，最大限度让利于民，充分尊重和保护被征收居民的话语权。

　　在棚改拆迁补偿方案制订之初和政策调整过程中，市委、市政府积极探索建立了“支部牵头、党员带头、群众参与”的工作机制，充分发挥社区做群众工作的关键作用、党员和居民代表的示范宣传作用、被拆迁群众的自我监督作用。

　　共同担任棚改工作“政策的宣传员、民意的征集员、矛盾的化解员”，做到“一把尺子量到底”，有效维护了被拆迁居民的切身利益。

　　民意不可违，利民贯始终。我市制定出台的棚户区拆迁补偿政策，真正体现了人民利益至上：对选择货币补偿的被征收人一次性给予2～3万元奖励，对购买存量商品房的给予3～5万元的一次性补助，对于原地产权置换的按照“征一还一、产权置换、分段计价”的方式，向被征收人提供回迁房屋实施安置。

　　“在棚户区改造过程中，市委、市政府各项工作都坚持阳光公开，充分保障了被拆迁居民的知情权。”市房管局经济适用住房发展中心主任龚占斌告诉记者，全市棚改工作开始后，我市坚持“以人为本、和谐征收、阳光征收”的原则，切实做到重要文件社会公开发布、操作流程媒体适时公布、安置房建设方案小区公示、安置房分配公开摇号，棚改政策群众查阅方便，实现了棚改工作的公开阳光透明。

　　设施同提升

　　对于一个处于欣欣向荣发展期的西部小城来说，棚改无疑是一次难得的机遇。

　　中央棚改政策下达以来，我市抢抓政策机遇，狠抓城市基础设施建设，不断完善城市功能，提升城市品位。针对棚户区周边基础设施严重老化、急需改造的现实，我市利用17亿棚改资金对棚户区周边基础设施进行全面改造提升。涉及城市道路、地下管网、绿化美化亮化、公共交通、环卫设施和社区公用事业建设等民生领域的基础设施得到了有效改善，进一步提升了棚户区居民的幸福感和获得感，为他们过上幸福美好的新生活奠定了坚实的基础。

　　棚改，改掉的是陈旧的设施，开启的却是崭新的生活。市委、市政府把推进棚户区改造作为优化城市布局、提升城市形象、改善人居环境的重要工程来抓，组织中国建筑设计院等省内外高水平设计院所，认真开展规划编制工作，先后完成了全市棚户区改造修建性详细规划和城市地下管网规划的编制工作，强化了城市规划的前瞻性和“龙头”作用，力争为市民打造高水平、现代化的生活圈，让市民开启崭新的幸福生活。

转载：转载请注明本文链接。http://www.28581688.cn/news/3939.html